Tertiaire 2026 : ce qu'il faut savoir
Tertiaire 2026 : trois réglementations, une seule stratégie à construire
Pourquoi 2026 est une année décisive pour le tertiaire ?
Depuis plusieurs années, la réglementation thermique et énergétique des bâtiments s'intensifie par paliers. 2026 marque une accélération : trois textes majeurs s'appliquent simultanément, touchant des pans entiers du parc tertiaire jusqu'ici peu ou mal encadrés. Pour les propriétaires, gestionnaires et exploitants, l'enjeu n'est plus de subir ces évolutions mais de les intégrer dans une vision stratégique de leur patrimoine.
Voici ce que vous devez connaître et ce que vous pouvez en faire :
RE2020 : le périmètre s'élargit au-delà du résidentiel
Entrée en vigueur pour les logements neufs en 2022, la Réglementation Environnementale 2020 franchit en 2026 un nouveau cap. Un décret publié en janvier 2026 étend son application à des catégories de bâtiments tertiaires jusqu'alors hors périmètre : hôtels et hébergements touristiques, commerces et grandes surfaces, restaurants et établissements de restauration collective, établissements de santé et médico-sociaux, équipements sportifs et culturels, structures d'accueil pour la petite enfance, ainsi qu'une partie du tissu industriel et artisanal.
Ce que la RE2020 exige concrètement
La RE2020 ne se résume pas à un seuil de consommation. Elle évalue un bâtiment sur trois dimensions :
1. L'empreinte carbone globale : matériaux de construction, équipements techniques, processus de mise en œuvre. Les systèmes CVC sont directement concernés : le choix d'une pompe à chaleur, d'un système de climatisation ou d'une solution de ventilation s'évalue désormais aussi sur son bilan carbone cycle de vie, pas uniquement sur son coefficient de performance.
2. La maîtrise de la demande énergétique : l'enveloppe du bâtiment, l'orientation, la gestion solaire et l'efficacité des équipements doivent former un ensemble cohérent. Un système CVC performant dans un bâtiment mal isolé ne suffit plus à atteindre la conformité.
3. Le confort d'été : avec des épisodes caniculaires de plus en plus fréquents, la réglementation intègre des critères de protection thermique estivale. Les solutions passives (brise-soleil, inertie) et actives (rafraîchissement réversible, free-cooling) doivent être pensées en amont du projet.
Pour les professionnels du tertiaire, cette évolution change profondément la logique de conception et de rénovation : on ne choisit plus un équipement pour sa seule efficacité énergétique, mais pour sa contribution à la performance globale et durable du bâtiment.
Décret tertiaire : passer de l'obligation à la maîtrise
Le dispositif Éco Énergie Tertiaire dit décret tertiaire, impose aux bâtiments de plus de 1 000 m² à usage tertiaire une réduction progressive de leurs consommations d'énergie finale : -40 % en 2030, -50 % en 2040, -60 % en 2050 par rapport à une année de référence.
En 2026, le cadre se précise avec la publication de l'arrêté Valeurs Absolues VI, sixième texte d'application du décret. Il comble une lacune importante en fixant des seuils de consommation exprimés en kWhEF/m²/an pour des typologies jusqu'ici sans valeur de référence : commerces de détail et grandes surfaces, établissements bancaires et financiers, cinémas et salles de spectacle, pompes funèbres et services funéraires, ainsi que plusieurs sous-catégories de bureaux administratifs.
Ce que ça signifie pour la gestion de votre patrimoine
Disposer d'un seuil absolu clarifie les obligations et, surtout, objective les décisions d'investissement.
Il devient possible de comparer la consommation réelle d'un bâtiment à son seuil réglementaire, d'identifier l'écart à combler, de prioriser les actions selon leur impact sur la conformité et de valoriser les travaux engagés auprès des parties prenantes.
OPERAT, la plateforme de l'ADEME dédiée au suivi du décret tertiaire, reste l'outil central.
Chaque année, propriétaires et gestionnaires y déclarent leurs consommations par usage (chauffage, refroidissement, eau chaude sanitaire, éclairage, usages spécifiques) et par bâtiment. La plateforme édite les attestations de conformité et permet de suivre la trajectoire de réduction.
En 2026, les exigences de qualité des données se renforcent : périmètres mieux définis, ventilation des usages plus fine, prise en compte du taux d'occupation réel. Cette rigueur n'est pas une contrainte supplémentaire, c'est la condition pour piloter efficacement et prioriser les bons investissements.
Le décret tertiaire devient un véritable outil de gouvernance énergétique du patrimoine. Les entreprises qui s'en saisissent comme d'un instrument de pilotage prennent une longueur d'avance sur celles qui le traitent comme une obligation administrative.
CEE : un financement structurant pour les projets de rénovation
La 6e période des Certificats d'Économies d'Énergie a démarré le 1er janvier 2026 pour une durée de quatre ans. Ce mécanisme oblige les fournisseurs d'énergie (les "obligés") à financer des travaux d'efficacité énergétique chez leurs clients et représente, pour les acteurs du tertiaire, une source de financement directe pour leurs projets de rénovation.
Ce qui change dans la 6e période :
Les exigences de qualité des dossiers se durcissent. Chaque opération doit désormais démontrer :
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La cohérence technique entre les équipements remplacés ou installés et les gains énergétiques attendus
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La traçabilité des travaux : attestations, factures, fiches techniques, contrôles de mise en service
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La durabilité des économies réalisées : les solutions retenues doivent garantir des gains sur la durée, pas seulement en conditions optimales
Cette rigueur accrue décourage les opérations isolées et favorise les démarches de rénovation globale, qui combinent plusieurs familles d'actions : remplacement des équipements CVC, amélioration de l'enveloppe, modernisation de l'éclairage, mise en place d'un système de gestion technique du bâtiment.
Pour les projets tertiaires, les fiches standardisées les plus mobilisées concernent le remplacement de systèmes de chauffage ou de climatisation par des équipements à haute performance, l'isolation thermique, la régulation et le pilotage des consommations.
La bonne méthode : penser le projet tertiaire en système
La convergence de ces trois textes en 2026 n'est pas une coïncidence. Elle reflète une ambition cohérente : faire du bâtiment tertiaire un acteur actif de la transition énergétique, à la fois dans sa construction, sa rénovation et son exploitation au quotidien.
Pour les professionnels concernés, cela implique de changer de méthode. Un projet tertiaire performant en 2026 est un projet pensé comme un système :
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Conception et construction : conformité RE2020 (enveloppe, CVC, carbone, confort d'été)
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Rénovation : trajectoire décret tertiaire, mobilisation des CEE, cohérence technique des travaux
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Exploitation : suivi OPERAT, pilotage des consommations, maintenance des performances dans le temps
Ces trois dimensions doivent être traitées ensemble, dès la phase de réflexion. Un équipement choisi pour sa conformité RE2020 peut aussi contribuer à la trajectoire décret tertiaire et générer des CEE, à condition que ce potentiel soit identifié et documenté en amont.
En synthèse : ce que vous devez retenir
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Réglementation |
Ce qui change en 2026 |
Impact direct |
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RE2020 |
Extension à l'hôtellerie, commerces, santé, sport, petite enfance |
Nouveaux critères carbone et confort d'été pour la conception CVC |
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Décret tertiaire |
Arrêté Valeurs Absolues VI : seuils pour commerces, cinémas, banques… |
Objectifs 2030 chiffrés, pilotage OPERAT renforcé |
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CEE 6e période |
Dossiers plus exigeants, rénovation globale privilégiée |
Financement structurant pour les projets multi-postes |
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